淨零若讓一群人失去工作，就不會是一場成功的轉型

一座燃煤電廠關閉，從排放數字看是進步；但對在裡面工作二十年的員工、周邊商家與依賴稅收的地方政府來說，它也可能是家庭收入與整座城鎮前途的劇烈改變。

因此，國際氣候政策愈來愈重視「公正轉型」。它要回答的不是要不要轉型，而是轉型的成本由誰承擔、機會又由誰取得。

國際勞工組織指出，公正轉型要在生態轉型中擴大社會與經濟機會，同時確保體面工作、社會保障與對話。COP30也把勞工、企業與社會包容放進轉型議程。

綠色工作不會自動落到原來的人手上

能源轉型會創造太陽能、風電、儲能、電網、節能、循環經濟與環境服務等工作。但「有新工作」不等於「原有工作者能得到」。地點可能不同，技能可能不符，薪資與勞動條件也未必相同。

如果政策只公布新增多少綠色職缺，卻沒有處理轉職期間的收入、訓練品質、家庭照顧與地方產業轉型，統計上的成功，可能是某些人的失敗。

公正轉型因此需要在關廠或政策上路前就開始。政府、企業、工會、學校與社區必須共同盤點：哪些職務會消失？哪些技能可以轉移？訓練後真的有工作嗎？中高齡者與非典型勞工能否參與？地方經濟是否有替代產業？

也有人用「保護工作」反對所有減碳政策。但氣候變遷本身同樣會摧毀工作：高溫影響戶外勞動，乾旱衝擊農業，洪災中斷商業，海平面上升改變沿海產業。公正轉型不是維持現狀，而是拒絕讓改變的代價只落在談判桌之外的人身上。

企業在提出淨零路徑時，也應揭露人力影響。設備更新後，員工需要什麼技能？供應商是否有能力跟上？節省下來的成本，有多少投入訓練與安全？

最重要的一件事，是不要替別人決定什麼叫公平。受影響的勞工與社區必須有資訊、有時間，也有實際參與決策的權利。

願景協會強調「動員」，不是把人叫來配合已經決定的方案，而是讓分散的聲音能進入制度。真正可持續的轉型，不只看排放降了多少，也要看人有沒有被好好接住。

淨零不是把一批人留在過去，讓另一批人前往未來。若要稱為轉型，大家就應該有走過去的路。

國際勞工組織（ILO），Just transition towards environmentally sustainable economies and societies。
ILO at COP30及Green Employment Diagnostics相關資料，2025–2026年。